耕地质量调查监测与评价办法,林业行政处罚程

2019-09-26 20:17 来源:未知

(1999年一月19日林业部令第8号公布 自一九九四年三月1日起奉行) 第一章 总则 第一条 为了标准林业行政处置罚款,保险和监察和控制种植业行政高管部门有效推行行政管制,维护公共收益和社会秩序,珍爱庆百货姓、法人只怕别的团伙的合法权益,依照有关法则、法则,制订本规定。 第二条 依法施行畜牧业行政处理罚款适用本规定。 第三条 奉行种植业行政处置罚款必需以事实为基于,以法律为条件,遵循公平、公开、及时的规格。 试行林业行政处置罚款,校对违法行为,应当持之以恒惩罚与教育相结合,教育人民、法人只怕其余情况自觉守法。 第四条 公民、法人也许另外团伙对林业行政主任部门所赋予的种植业行政处理罚款,享有陈说权、申辩权;对种植业行政处置处罚不服的,有权依法提请行政复议或然提及行政诉讼。 公民、法人大概其余团伙因种植业行政首席营业官部门违背法律给予行政处置罚款受到重伤的,有权依法建议赔偿须要。 第五条 违法行为构成犯罪,应当依法追究刑责,不得以行政处理罚款代替刑事处分。第二章 实行机动与管辖 第六条 施行农业行政处理罚款的自动,必需是县级以上种植业行政COO部门,法律、准绳授权的团伙以及种植业行政总经理部门依法委托的集团。别的任何活动和集团,不得施行农业行政处置罚款。 种植业行政老董部门依法委托推行畜牧业行政处置处罚,必需办理书面委托手续,并由委托的畜牧业行政主管部门报上顶尖种植业行政老分局门备案。委托的种植业行政老根据地门对受委托的团队进行行政处理罚款的行事负担督察,并对该行为的结果担当法律义务。 受委托组织在委托范围内,以信托的种植业行政老董部门名义实实行政处理罚款;不得再托付其余组织也许个人实施行政处置罚款。 第七条 地州级以上林业行政COO部门的法纪事业单位联合保管种植业行政处置罚款专业。 县级种植业行政高管部门得以规定两个内部机构统一保管林业行政处置处罚职业。 第八条 县级林业行政老分局门管辖本辖区内的畜牧业行政处理罚款。 地州级以省级林业行政主任部门管辖本辖区内首要、复杂的林业行政处理罚款。 农业总局总理全国首要、复杂的种植业行政处置处罚。 第九条 种植业行政处置罚款由不合法行为产生地的种植业行政CEO部门管辖。 第十条 上一级林业行政老板部门在须求的时候能够管理下一级种植业行政COO部门管辖的种植业行政处置罚款,也能够把本人管辖的农业行政处置处罚交由下一级种植业行政经理部门处理;下拔尖种植业行政首席推行官部门以为入眼、复杂的种植业行政处置罚款必要由上一级林业行政主任部门管理的,能够报告请示上超级林业行政高管部门调整。 第十一条 多少个同级农业行政高管部门都有管辖权的林业行政处置罚款,由最先受理的种植业行政首席营业官部门管理;首要非法行为地的种植业行政CEO部门管理更为适用的,能够移动首要违规行为地的种植业行政老董部门管理。 林业行政处置处罚管辖权爆发纠纷的,报告请示共同上一级农业行政老总局门钦定管辖。 第十二条 法律、准则授权的团队和种植业行政主任部门依法委托的团伙,管辖授权、委托范围内的种植业行政处置处罚。第三章 立案、考查与调控 第十三条 违规行为在二年内未被发掘的,不再予以林业行政处置处罚。法律另有规定的除却。 第十四条 种植业行政执法人士调审查处理理种植业行政处置罚款案件时,应当向当事人恐怕有关职员显示执法证件。执法证件由种植业部合併制发,省级以上种植业行政老总部门法制工作机关承担执法证件的发给和处监护人业。 第十五条 种植业行政执法职员在调研管理农业行政处理罚款案件时与当事人有利害关系的,应当自行回避。 当事人感到种植业行政执法人士与本案有利害关系或许别的涉及可能影响公正管理的,有权申请畜牧业行政执法人士回避。 林业行政执法职员的逃脱,由行政长官决定;行政长官的避开由公共斟酌决定。 回避未被调整在此以前,不得停止对案子的调查管理。 第十六条 农业行政执法职员在调审查管理理种植业行政处置罚款案件时应当依法接受凭证。 证据首要有以下二种: 视听资料; 当事人的呈报; 勘验笔录、现场笔录。 证据必得经过查证属实,技巧同日而语确定案件事实的基于。 第十七条 公民、法人恐怕其余协会违反农业行政管制秩序的作为,依法应当给予种植业行政处置处罚的,种植业行政老板部门必得查明真相;不合规事实不清的,不得给予种植业行政处置罚款。 第十八条 种植业行政总裁部门在种植业行政处理罚款决定书送达在此之前,应当报告当事人作出种植业行政处置罚款决定的真相、理由及依据,并告知当事人依法享有的义务。 第十九条 当事人有权举办汇报和驳斥。种植业行政老董部门必得丰盛听取当事人的见解,对当事人建议的真实情形、理由和证据,应当开展审查批准;当事人建议的实际、理由依旧证据成立的,畜牧业行政老分局门应该采取。 种植业行政主任部门不得因当事人申辩而强化处置处罚。 第二十条 凡给予农业行政处置罚款的,应当具备下述条件: 有切实的犯罪事实和证据; 法律、法规和条例规定相应予以林业行政处置处罚的; 属于查处的全自动管辖。第四节简易程序 第二十一条 违规事实确凿并有法定凭借,对老百姓处以五十元以下、对行为人也许别的组织处以一千元以下罚款或许警示的行政处置罚款的,能够现场作出种植业行政处理罚款决定。当事人应当服从本规定的有关条文推行林业行政处罚决定。 第二十二条 执法人士当场作出畜牧业行政处理罚款决定的,能够由壹个人开展,应当向当事人出示执法身份ID件,制作《林业行政处置处罚当场处理罚款笔录》,填写《种植业行政处理罚款当场处理罚款决定书》,按规定格式载明当事人的非法行为、行政处置处罚依靠、罚款数目依然警示、时间、地方以及本行政首席营业官部门名称,由农业行政执法职员具名大概盖章,当场交付当事人。 执法人士当场作出的种植业行政处理罚款决定,必需报所属农业行政老分部门备案。第2节日常程序 第二十三条 除本规定第二十一条规定的能够现场作出的行政处置罚款外,畜牧业行政老董部门必须遵守日常程序明确实践林业行政处置罚款。 第二十四条 凡发掘依旧收受检举、控告、移送、上级交办、主动交代等违反种植业法则、法则、规则和章程的行事,应当填写《种植业行政处置处罚登记表》,报行政长官审查批准。对以为需求给予林业行政处置处罚的,在21日内予以立案;对感到不要求给予林业行政处置罚款的,不予立案。 立案必须相符下列条件: 违法行为是应受处置处罚的作为; 属于平常程序适用范围。 林业行政处置处罚案件立案未来,经核算并报行政长官审查批准,未有犯罪事实的,撤废立案;不属于自身管辖的,移送有关老根据地门;须要索求刑责的,移交送达司法活动管理。 第二十五条 调查管理种植业行政处置罚款案件不得少于多少人。 第二十六条 林业行政首席执行官部门收证时,在凭证只怕灭失恐怕今后难以赢得的情状下,经市直机关领导批准,可以先行登记保留,填写《种植业行政处置处罚登记保存文告单》,并相应在二日内及时作出管理决定,在此时期,当事人或许有关人士不足销毁可能转移证据。 第二十七条 林业行政执法职员应当周到、公正、客观地收罗、调取种种证据。要求时,可以会同有关机关一齐采撷、调取各个证据。搜聚、调取证所应有制作笔录,由考查人和关于当事人在记录上签名大概盖章。 第二十八条 农业行政执法人士考察管理林业行政处理罚款案件应该询问当事人也许其余知情侣,并塑造《林业行政处置罚款询问笔录》。被明白人拒绝回答的,不影响依照证据对案子事实的断定。 询问笔录应当交被打探人审查批准,对于尚未读书技能的,应当向其宣读;被询问人建议补偿恐怕考订的,应当允许;被问询人肯定笔录精确后,应当在笔录上具名只怕盖章;被打探人拒绝签字也许盖章的,应当在笔录上申明,询问人也应当在记录上签名大概盖章。被问询人需要机关书写的,应当允许;要求时,畜牧业行政执法职员也得以须要被询问人活动书写,自黑体写的相应有本人的具名可能盖章。 第二十九条 林业行政执法人士对与不合法行为有关的场馆、货色能够进行勘验、检查。需求时,能够选派或然聘请具备特地知识的人进行勘探、检查,并能够特邀与案件非亲非故的见证人和有关的当事者加入。当事人拒绝出席的,不影响勘验、检查的开展。 勘验、检查应当制作《林业行政处理罚款勘验、检查笔录》,由加入勘验、检查的人和被诚邀的知情者、有关的当事人签名只怕盖章。 第三十条 为化解种植业行政处置处罚案件中某个特意性难题,种植业行政CEO部门能够选派或然聘请有特地知识的人进行评判。 判定人进行业评比判后,应当提议书面剖断结论并签订左券可能盖章,注解自身身份。 第三十一条 种植业行政处置处罚案件经调查事实清楚、白纸黑字的,应当填写《林业行政处置罚款意见书》,并伙同《种植业行政处置处罚登记表》和证据等有关资料,由林业行政执法人员送法制职业机构建议早先意见后,再交由本行政首席施行官部门官员审查批准决定。 剧情复杂可能根本违规行为需求予以较重行政处置罚款的,农业行政老总部门的管理者应当集体商讨决定。 第三十二条 凡决定予以种植业行政处理罚款的,应当制作《农业行政处置处罚决定书》。根据规定格式载明下列事项: 违背律法、准则或者规则和章程的真相和证据; 种植业行政处置处罚的实践格局和限时; 不服林业行政处置罚款决定,申请行政复议或然提及行政诉讼的门路和定时; 作出种植业行政处置罚款决定的种植业行政老总部门名称和作出决定的日期。 第三十三条 林业行政主任部门或其委托的团队作出的农业行政处置处罚,应当在《林业行政处置罚款决定书》上盖畜牧业行政老总局门的印鉴。 法律、法规授权的集团作出的林业行政处理罚款,应当在《种植业行政处置处罚决定书》上盖本集体的图书。 第三十四条 种植业行政处置罚款案件自立案之日起,应当在一个月内办理终止;经行政领导批准方可拉开,但不得超过七个月;特殊情况下八个月内不能够源办公室理完工的,报经上级种植业行政COO部门许可,能够延长。 第三十五条 农业行政主任部门及其执法职员在作出林业行政处置罚款决定从前,不依据规定向当事人告知给予行政处置罚款的实际情况、理由和依靠,可能拒绝听取当事人的陈诉、申辩,行政处理罚款不可能树立;当事人遗弃陈述大概申辩权利的除了。 第三十六条 公民、法人只怕其他团队对农业行政老板部门依然行政执法人士作出的行政处置罚款有权建议申诉和检举;种植业行政主管部门理应认真考察,开掘确有错误的,应当主动纠正。 作出种植业行政处置处罚决定的种植业行政首席实践官部门主任感到作出的种植业行政处置罚款决定确有错误的,有权申请集体斟酌,决定是不是重新管理。第一节听证程序 第三十七条 种植业行政老董部门作出责令停产停业、吊销证件本、一点都不小数量罚款等行政处置处罚决定以前,应当报告当事人有必要实行听证的职分;当事人须求听证的,农业行政主任部门应有组织听证,制发《进行听证公告》,制作《林业行政处置罚款听证笔录》。当事人不担当林业行政COO部门集体听证的费用。听证依照法定程序进行。 第三十八条 听证停止后,畜牧业行政老总局门依照本规定第三十一条,作出决定。第四章 送达与执行 第三十九条 《畜牧业行政处置处罚决定书》应当立即送达被判罚人,并由被重罚人在《林业行政处置罚款送达回证》上签名可能盖章;被处置罚款人不在,能够交到其成年家属大概所在单位的负责人士代收,并在送达回证上签字恐怕盖章。 被处置处罚人只怕代收人拒收可能具名、盖章的,送达人能够邀约其近邻只怕其单位关于职员加入,表达情形,把《农业行政处理罚款决定书》留在其住处可能其单位,并在送达回证上记明拒绝的事由、送达的日期,由送达人签订公约,即视为送达。 被判罚人不在本地的,能够委托被重罚人所在地的种植业行政老总局门代为送达,也能够登记邮寄送达。邮寄送达的,以登记回执上注解的收件日期为送达日期。 第四十条 除依据本规定第四十一条、第四十二条规定当场缴获的罚款外,作出林业行政处理罚款决定的畜牧业行政主任部门会同执法人士不得自行收缴罚款。 当事人应当自接到林业行政处理罚款决定书之日起十30日内,到钦点的银行缴纳罚款。 第四十一条 依照本规定第二十一条能够当场作出种植业行政处置罚款决定,有下列境况之一的,执法人士能够现场缴获罚款: 不当场收缴事后难以实践的。 第四十二条 在偏远、水上、交通不便地区,林业行政高管部门连同执法人士作出罚款决定后,当事人向钦定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提议,林业行政老总局门及其执法职员可以当场收缴罚款。 第四十三条 林业行政COO部门连同执法人士当场收缴罚款的,必需向当事人出具省、自治区、直辖市财政局门统一制发的罚款小票;不出示财政部门门统一制发的罚款发票的,当事人有权拒绝缴纳罚款。 第四十四条 执法职员当场缴获的罚款,应当自收缴罚款之日起13日内,交至农业行政总经理部门;在水上圈套场缴获的罚款,应当自抵岸之日起三日内交至农业行政高管部门;畜牧业行政老董部门应该在四日内将罚款缴付内定的银行。 第四十五条 当事人逾期不施行种植业行政处理罚款决定的,作骑行政处置罚款决定的农业行政老板部门能够选用下列情势: 到期不上交罚款的,天天按罚款数指标百分之三加处置处罚款; 根据法律规定,将密闭、扣留的能源拍卖恐怕将冷冻的储贷划拨抵缴罚款; 申请法院强制实行。 第四十六条 当事人确有经济困难,必要延期可能分期缴纳罚款的,经当事人申请和作出判罚决定的畜牧业行政总裁部门查验批准,能够缓慢只怕分期缴纳。 第四十七条 除依法应当予以销毁的货物外,依法没收的越轨财物必需依据国家鲜明公开管理或然根据国家有关规定管理。 罚款、没收违背法律所得也许没收不合规财物拍卖的款项,根据国家有关规定管理。 第四十八条 《种植业行政处理罚款决定书》送达后,承办人应当将案件材料立卷。 林业行政处置罚款案件卷宗平日包涵:卷皮、目录、案件登记表、证据材质、种植业行政处理罚款意见书、农业行政处置处罚决定书和别的资料。 林业行政处置罚款案件办理告竣,承办人应当依赖一案一卷的原则,将案件的百分百资料立卷归档。 第四十九条 上级交办的林业行政处置罚款案件办理完结,承办的单位应当将案件的管理结果向交办单位报告。第五章 附则 第五十条 本规定中规定的林业行政处理罚款案件包含破坏陆生野生动物财富的行政处置处罚案件。 第五十一条 本规定中规定的签字大概盖章,当事人因故无法试行的,可以按指纹。 第五十二条 本规定由农业总部担负解释。 第五十三条 本规定自一九九八年3月16日起施行。

金沙澳门官网,第五条农业总部担负制定并宣布耕地品质侦查监测与讨论工作的有关技艺标准和行业内部。 省级人民政坛种植业主任部门能够依靠本地点实况,制定本行政区域内耕地品质调查监测与评价本领标准和正式。 第六条各级人民政党渔业高管部门应当抓好耕地品质调查监测与评价数据的治本,保险数据的完整性、真实性和正确性。 农业局耕地质量监测部门对外提供考察监测与切磋数据,须经农业部门审结批准。地点耕地品质监测部门对外提供考察监测与商量数据,须经省级人民政党林业首席营业官部门核准。 第七条农业部门和省级人民政坛林业COO部门应当制造耕地品质音讯表露制度。农业总局顶住公布全国耕地品质音讯,省级人民政党农业经理部门担负公布本行政区域内耕地品质音信。

(二零零七年6月十五日国家养动物牧业局令第23号发表 自二〇一〇年1十二月1日起实行) 第一条为了巩固森林财富爱护管理,规范森林能源监督行为,根据《中国森林法实行条例》和国家有关规定,制订本办法。第二条国家养动物牧业局根据有关规定向外地点、单位派驻森林财富监督专员分公司。第三条本办法所称的森林财富监督是指森林财富监督专员办对驻在地区和单位的森林财富珍惜、利用和治本景况举行监察和控制制检查查的一举一动。森林财富监督是种植业行政执法的要紧组成部分,是拉长森林财富管理的重要艺术。第四条森林能源监督专员办施行森林能源监督,适用本办法。第五条国家农业总部开设森林能源监督管理办公室,负担森林财富监督专员办的协和管理和监察和控制工作专业。国家种植业局森林财富管理司归口处理森林能源监督管理办公室和森林财富监督专员办。第六条森林能源监督专员办应当遵从国家农业根据地的有关规定,结合实际,创建和完善内处制度及岗位义务制度,并报国家林业局备案。第七条森林财富监督管理办公室应当进步对森林财富监督专员办的管住,严俊考核专门的学业实际业绩,协会开展业务培养练习,检查内处制度和岗位权利制度落实际情处境。第八条森林能源监督专员办担当奉行国家种植业局内定范围内的森林能源监督事业,对国牲林业局顶住。其首要职分是:监督驻在地面、单位的森林资源和林政管理;监督驻在所在、单位创设和执行爱护、发展森林财富目的权利制,并担任核查有关施行景况的告诉;承担国家农业局明确的和驻在省、自治区、直辖市人民政党或许驻在单位委托的有关森林财富监督的职分;按年度向国家农业总部和驻在省、自治区、直辖市人民政党大概单位各自交由森林财富监督报告;承担国家农业部门委托的行政治调查批、行政许可等其余职业。第九条森林财富监督专员办在执行任务时,能够依法运用下列方法:责令被监督检查单位结束违反种植业法则、准绳、政策的一坐一起;须求被督查单位提供与督查事项有关的材质;供给被监察和控制制检查查单位对监察和控制制检查查事项涉及的主题素材做出书面表达;法律、法规规定能够利用的别的格局。第十条森林财富监督专员办对施行任务中窥见的难点,应当立时向本地林业首席试行官部门或然有关单位建议管理提出,并对管理建议的贯彻意况展开追踪监察,结果报国家农业局。对省、自治区、直辖市人民政党种植业CEO部门管辖的、有主要影响的毁伤森林能源行为,森林能源监督专员办应当向国家种植业局依旧驻在省、自治区、直辖市人民政坛报告并提出处理意见。对损坏森林财富行为有所领导义务的人士,森林能源监督专员办应当向其所在单位也许上级机关、监察机关提议赋予处置处罚的建议。破坏森林财富行为涉嫌构成犯罪的,森林财富监督专员办应当催促有关单位将案件移交送达司法活动。第十一条县级以上地方人民政坛种植业CEO部门大概有关单位对森林能源监督专员办建议的拍卖提出应当立时查证,依法查处,并将处理结果向森林能源监督专员办通报。县级以上地点人民政党种植业主任部门或然有关单位对森林能源监督专员办提议的拍卖提议有争论的,应当向森林财富监督专员办提议书面意见。对森林能源监督专员办建议的拍卖建议,既不依法查处,又不提交书面陈诉的,森林财富监督专员办应当向省、自治区、直辖市人民政党建议督促办理提出,同期告诉国家畜牧业局。第十二条森林财富监督专员办应当积极援助县级以上地点人民政党种植业首席施行官部门坚实森林能源处监护人业,创设和实行以下工作制度:向省、自治区、直辖市人民政坛林业首席营业官部门通报国家有关畜牧业政策和关键畜牧业事业事项;与驻在省、自治区、直辖市人民政坛建构专门的职业挂钩机制,及时向其关照森林财富监督职业情景;与省、自治区、直辖市人民政府种植业CEO部门创设种植业行政执法协同专门的学问体制;依据必要,适时与省、自治区、直辖市人民政坛种植业CEO部门举行联席会议。第十三条县级以上地点人民政党种植业老根据地门应当主动合营森林能源监督专员办推行职分:向森林能源监督专员办及时提供贯彻国家有关种植业政策法则、抓好森林能源和林政管理等地方的情事;积极听取森林财富监督专员办反映的标题和提出,商量、落实改进格局;在商量涉及森林能源和林政管理的首要主题素材时,应当征得森林财富监督专员办的思想。第十四条森林能源监督专员办的专门的学问人士应当有所以下条件:熟识林业法律准绳和种植业安顿政策;具备从事森林能源监督专门的工作相适应的专门的学问知识和作业工夫;适应实行监督职分需求的任何条件。第十五条森林财富监督专员办职业人士开展森林财富监督职业,应当合理公正,不追求虚名,不徇私情,保守机密。第十六条森林财富监督专员办的专门的职业职员滥权、不负责地对待本职工作、贪赃枉法的,依法依纪给予处分;构成犯罪的,依法追究刑责。第十七条西北、内蒙古重视国有林区农业首席执行官部门派驻森林工企局的森林财富监督机构,其利害攸关领导者的任命和免去职务应当事先征求国家禽牧业局派驻当地点或许单位的森林财富监督专员办的见识;其森林能源监督工作工作接受国家种植业局派驻本地点可能单位的森林财富监督专员办的指导。第十八条本办法自2010年四月1日起实行。

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